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北京市委常委會召開會議研究安全生產(chǎn)等事項

中山建安2020年05月11日訊--近日北京市委常委會召開會議，傳達學(xué)習(xí)中央政治局常委會會議精神，研究安全生產(chǎn)等事項。北京市委書記蔡奇主持會議。

會議聽取了全市安全生產(chǎn)工作匯報，指出要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，抓實安全風(fēng)險防范各項工作，守住安全生產(chǎn)底線。認真組織開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，與城市安全隱患治理三年行動做好銜接，突出解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的難題和重大隱患。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持依法治理，強化責(zé)任落實，開展安全生產(chǎn)督察。分批次對各區(qū)城市安全發(fā)展狀況進行評估，抓好安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。持續(xù)加大森林火災(zāi)防范力度，加強森林消防綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)，提升安全監(jiān)管和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

山西省委專題會議要求抓好安全穩(wěn)定工作

山西省委書記樓陽生5月4日主持召開省委第三十六次專題會議時強調(diào)，全國“兩會”召開在即，維護大局和諧穩(wěn)定、營造良好社會環(huán)境，山西責(zé)無旁貸。全省上下要以“三零”單位創(chuàng)建為抓手，把安全穩(wěn)定作為底線紅線堅決守住，為服務(wù)保障全國大局作出山西貢獻。

會議對抓好安全穩(wěn)定工作提出具體要求。一要狠抓森林防火。二要狠抓地質(zhì)災(zāi)害防治。三要狠抓交通安全。四要狠抓景區(qū)安全。五要狠抓礦山安全。六要狠抓防汛安全。各級各部門要提高政治站位，認真履行保衛(wèi)首都、拱衛(wèi)京畿的政治責(zé)任，看好自家門、管住自家人，守好“責(zé)任田”、織密“安全網(wǎng)”，切實當好首都“護城河”，以一域之穩(wěn)定維護大局之穩(wěn)定。

專項整治三年行動

貴州：省長諶貽琴任組長

貴州省成立由省委副書記、省長諶貽琴任組長，常務(wù)副省長李再勇任常務(wù)副組長，各副省長任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在貴州省應(yīng)急管理廳，各重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)?yīng)成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由相關(guān)副省長任組長，負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆庸ぷ鳌?/p>

貴州省組建了工作專班深入抓落實，探索建立長效工作機制。由省安委會辦公室牽頭，從省安委會有關(guān)成員單位抽調(diào)精干力量，組建30余人的工作專班，組織集中辦公，嚴明工作紀律，強化統(tǒng)籌調(diào)度，持續(xù)推進工作落實。并統(tǒng)一規(guī)范數(shù)據(jù)報送、督導(dǎo)檢查等工作，避免增加基層和成員單位負擔(dān)。此外，專班還建立了包括集中辦公制度、定期調(diào)度和掛圖作戰(zhàn)制度、例會制度、督查檢查制度、信息報送制度、信息反饋制度、請示報告制度、檔案管理制度、保密工作制度、專項資金管理制度等10項工作制度。

上海：實施高危行業(yè)安全技能提升行動

上海市應(yīng)急管理局、市人力資源和社會保障局、市教委、市財政局聯(lián)合下發(fā)《上海市高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動實施方案》，要求以落實持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度為核心，深入開展全覆蓋、多途徑、高質(zhì)量的安全技能提升行動。

《方案》明確，在2019年工作基礎(chǔ)上，2020年至2021年，繼續(xù)通過實施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃，力爭達到高危企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員100%持證上崗；高危企業(yè)新招錄從業(yè)人員及在崗人員100%培訓(xùn)考核合格后上崗。

廣東：重拳整治建筑施工安全亂象

廣東省安委辦、省應(yīng)急管理廳近日發(fā)文，強調(diào)以全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動和廣東省安全生產(chǎn)領(lǐng)域八大整治為契機，推動建筑施工領(lǐng)域系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理。

文件要求，緊盯基坑支護、土方（隧道）開挖、腳手架、模板支撐、起重機械安裝及拆卸等危險性較大的施工環(huán)節(jié)，落實4個100%，即對危大工程檢查執(zhí)法率100%、發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處率100%、發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題復(fù)查率100%、各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為舉報案件核實查處率100%。

根據(jù)部署安排，廣東省各地將重拳整治建筑施工安全管理混亂問題，重罰重處未履行工程建設(shè)基本程序、無資質(zhì)施工以及違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法行為。對存在嚴重違法違規(guī)和失信行為的建筑施工企業(yè)，納入全國安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒黑名單，全面提高企業(yè)失信和違法成本，倒逼企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

5月7日下午，廣東省安委辦集中約談中央駐粵及省屬建設(shè)施工企業(yè)。40家中央駐粵及3家省屬建設(shè)施工企業(yè)負責(zé)人，各地建設(shè)施工項目負責(zé)人共1664人參加會議。與會人員共同回顧了2016年至今央企在粵項目的幾起典型事故，深刻剖析安全生產(chǎn)管理中存在的深層次問題。會議對當前部分企業(yè)盲目搶工期、片面重視效率的行為提出批評。

防災(zāi)減災(zāi)周

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青海：公布非煤礦山和冶金有色安全監(jiān)管責(zé)任清單

青海省應(yīng)急管理廳制定公布《青海省非煤礦山和冶金有色安全監(jiān)管責(zé)任清單》，積極構(gòu)建照單履職、照單監(jiān)管、照單督查、照單追責(zé)的“清單式”安全監(jiān)管責(zé)任體制。

《責(zé)任清單》進一步明確了省、市州、縣(市、區(qū)、行委)三級應(yīng)急管理部門實施非煤礦山和冶金、有色企業(yè)安全設(shè)施設(shè)計審查、安全設(shè)施竣工驗收和安全生產(chǎn)行政許可等行政審批事項的行使依據(jù)、層級權(quán)限及對應(yīng)責(zé)任，將金屬非金屬地下礦山、三等以上尾礦庫等高風(fēng)險建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計納入省級審查范圍，對優(yōu)化安全設(shè)施設(shè)計技術(shù)審查專業(yè)結(jié)構(gòu)、加大未批先建等違法行為查處、壓實竣工驗收監(jiān)督核查責(zé)任、針對性開展許可前現(xiàn)場復(fù)核等作出了具體規(guī)定，為落實安全監(jiān)管責(zé)任、有效解決非煤礦山和冶金有色企業(yè)安全生產(chǎn)行政審批職責(zé)不清、責(zé)任不明、標準程序不嚴等問題提供了制度保障。

河南：發(fā)布尾礦庫安全監(jiān)管庫長制責(zé)任表

5月8日，河南省應(yīng)急管理廳發(fā)布2020年度尾礦庫安全監(jiān)管庫長制責(zé)任表。此次發(fā)布的責(zé)任表包含11個地市的405家尾礦庫，明確了各尾礦庫的三個級別的庫長名單，分別是一級庫長由企業(yè)負責(zé)人擔(dān)任、二級庫長為鄉(xiāng)級包庫負責(zé)人、三級庫長為縣級包庫負責(zé)人。

黑龍江：加強城鎮(zhèn)燃氣管理

黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急管理廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強城鎮(zhèn)燃氣安全管理工作的通知》，要求各地迅速開展城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查、設(shè)施安全檢查，深化城鎮(zhèn)瓶裝液化石油氣專項整治行動，加大安全使用宣傳力度，有效遏制燃氣安全事故。

通知強調(diào)，各地燃氣主管部門要會同應(yīng)急管理等相關(guān)部門，組織城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)開展全覆蓋燃氣安全隱患排查，重點對燃氣場站、燃氣老舊管網(wǎng)、燃氣閥井、燃氣入戶閥門、用戶室內(nèi)燃氣設(shè)施等生產(chǎn)、輸送和使用三個環(huán)節(jié)的重要設(shè)施進行一次全面排查，建立安全隱患排查整改臺賬，明確整改措施、整改時限、整改責(zé)任單位和責(zé)任人，逐一銷號，復(fù)查備案，閉合管理。

救援力量

山東：建五大區(qū)域應(yīng)急救援中心

日前，山東省自然災(zāi)害應(yīng)急救援中心、省海洋災(zāi)害應(yīng)急救援中心、省礦山和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援中心、省森林火災(zāi)應(yīng)急救援中心、省危化品事故災(zāi)害應(yīng)急救援中心五個區(qū)域應(yīng)急救援中心揭（授）牌儀式在濟南市舉行。

為全面提升重特大災(zāi)害應(yīng)急救援能力，著力構(gòu)建“快速響應(yīng)、機動高效、平戰(zhàn)結(jié)合、專常兼?zhèn)洹钡木C合性應(yīng)急救援機動力量，去年，山東省委、省政府決定組建區(qū)域應(yīng)急救援中心。此次揭（授）牌儀式后，區(qū)域應(yīng)急救援中心將按照既定目標全力推進，同步加快救援裝備和救援力量的建設(shè)，穩(wěn)步提升裝備現(xiàn)代化水平。

行政改革

黑龍江：“綠色審批通道” 高效服務(wù)百大項目

黑龍江省應(yīng)急管理廳印發(fā)《關(guān)于切實加強服務(wù)百大項目建設(shè)工作的通知》，對全省應(yīng)急管理系統(tǒng)服務(wù)百大項目工作提出“提前介入”高站位、“跟蹤指導(dǎo)”優(yōu)服務(wù)、“堅持標準”守原則、“快審快驗”講效率的總體要求，持續(xù)暢通百大項目“綠色審批通道”。

為及時解決百大項目安全審批工作中遇到的重大問題，黑龍江省應(yīng)急管理廳堅持“容缺受理、告知承諾、限時辦結(jié)”等10項服務(wù)制度，成立了由廳主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的百大項目工作專班，建立全系統(tǒng)百大項目服務(wù)專員隊伍，確保安全審批和現(xiàn)場安全督導(dǎo)服務(wù)到位，為百大項目建設(shè)提供“管家式”服務(wù)。

同時，還專門組建了非煤礦山、危險化學(xué)品和金屬冶煉3個專家服務(wù)團，為百大項目建設(shè)無償提供技術(shù)咨詢、解決技術(shù)難題；以涉及安全生產(chǎn)審批的建設(shè)項目為重點建立服務(wù)百大項目微信群、以市（地）應(yīng)急管理部門為重點建立全系統(tǒng)百大項目服務(wù)專員微信群，及時溝通項目審批、建設(shè)信息。