《承諾制下主體責(zé)任單位自我安全管理》高峰論壇
2019年10月15日,來自全球消防及跨界融合領(lǐng)域的10多個權(quán)威機(jī)構(gòu)和600多名企事業(yè)單位代表,共聚CFIC2019中國消防安全產(chǎn)業(yè)大會,助力消防產(chǎn)業(yè)在新政策紅利下把握機(jī)遇,智聯(lián)變革。CFIC2019以“智聯(lián)·創(chuàng)新·變革”為主題,探討消防產(chǎn)業(yè)生態(tài)革新,以匠心控風(fēng)險,踐行消防企業(yè)社會責(zé)任,把握5G助力智慧消防建設(shè)大趨勢,讓科技防火成為共識,實現(xiàn)承諾制下主體責(zé)任單位和全民同程的自我安全管理。
本論壇嘉賓有:
蔡為民 青鳥消防董事長
宋佳城 中消云科技集團(tuán)董事長兼CEO
王建華 青島鼎信通訊消防安全有限公司董事長
聶永斌 中電數(shù)通董事長
馬 恒 原公安部消防局法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)處處長、高級工程師
北京市原公安局消防局局長、少將、高級工程師吳志強(qiáng)主持論壇
吳志強(qiáng):大家下午好,今天許多專家學(xué)者,企業(yè)家和科研人員,做了很精彩的探討和思考,聽了以后非常振奮,特別是消防執(zhí)法改革意見的貫徹情況,我們邱倉虎老師做了非常深刻的闡述,在闡述中對改革具體細(xì)節(jié)也談了一些高屋建瓴的認(rèn)識,聽了以后很受啟發(fā)。
今天我們幾位就在這里就執(zhí)法改革意見中,公眾聚集場所在投入使用和開業(yè)使用中減少安全檢查和執(zhí)法檢查,改為告訴、承諾管理模式的重要改革,探討一下對社會、企業(yè)、個人,特別是對消防行業(yè)發(fā)展帶來的一些新變化、新要求,我們幾位共同討論,這是開放式的,討論過程中這些問題也算拋磚引玉,在座各位都是有識之士,通過我們共同的討論,通過企業(yè)的實踐,來使中國的消防執(zhí)法改革,中央的精神得意深耕落實,也使我們企業(yè)發(fā)展得以適應(yīng)新的市場和變化。
首先我們就承諾下面的自我安全管理問題,請馬恒處長,蔡為民董事長,還有王建華董事長在這里先做一個主題發(fā)言,供大家參考。
標(biāo)準(zhǔn)是最基本的門檻
承諾要高于標(biāo)準(zhǔn)別人才接受你
下面我們有請蔡為民董事長就幾個問題發(fā)表他的個人見解。
青鳥消防董事長蔡為民
蔡為民:我是青鳥消防的蔡為民,承諾制對我們消防行業(yè)來講,是巨大的監(jiān)管體系的轉(zhuǎn)折,可以說消防行業(yè)真正地進(jìn)入了新時代,這個新時代不是一個政治口號。以前的監(jiān)管體系是建立在一個標(biāo)準(zhǔn)之上,標(biāo)準(zhǔn)就是法律,而法律是道德的底線。承諾制的核心主體是企業(yè),是什么?是承諾,是以人力為基礎(chǔ)的承諾,是道德的承諾。道德是高于法律的要求。
我們說一個人好不好,首先說它這個人是好人還是壞人,不是說犯法沒有犯法,說犯法沒有犯法比較low,承諾制對于消防行業(yè)就是變革,真正走入消防新時代。
如何實施?為什么這時候國家推動了承諾制的落地?我覺得這里面有幾個原因,首先經(jīng)過幾十年改革開放的發(fā)展,企業(yè)有了一定的積累,有能力來做出這個承諾,這是一個能力的提升。承諾是以實力為基礎(chǔ)的,以你企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力,企業(yè)的技術(shù)實力為基礎(chǔ)的承諾。
第二個最主要的原因是社會環(huán)境,這個環(huán)境不管從法制環(huán)境還是監(jiān)督環(huán)境有了大的改變,我們社會中的每一個人權(quán)利意識,我有這個權(quán)力,你承諾了我找你我問你,社會大的環(huán)境,支持了變革,這是我想說的第二點。
第三個,技術(shù)提供了可靠的、監(jiān)督的、有效的、實時的計劃。首先技術(shù)提供了實時性,我們以前要監(jiān)督,他說不行,我要看一看,人跑一趟不行,現(xiàn)在技術(shù)能解決這個問題,而且技術(shù)可以高效地解決這個問題,技術(shù)馬上就過來了。同時這個成本為社會所能接受。從這個方面來講國家推行承諾制不是一個新的,是以這三個方面的社會基礎(chǔ)為出發(fā)點,這是我對這個的理解。因為我熱烈歡迎承諾制,而且我相信承諾制會推動消防行業(yè)進(jìn)一步高速的發(fā)展,它不是最基本的標(biāo)準(zhǔn)的要求,標(biāo)準(zhǔn)是一個基本的門檻,承諾的東西要高于標(biāo)準(zhǔn),別人才會接受你。
吳志強(qiáng):謝謝為民董事長,是很有社會責(zé)任心的企業(yè)家,北京市的消防119活動每年都安排員工參與,積極宣傳普及消防安全常識。他談的問題也是這些年結(jié)合青鳥消防的實踐,推動的事情的一些深刻認(rèn)識。時間比較緊張,如果有時間的話,他可以講得更深刻,更全面,下次咱們有機(jī)會請他多講一講。
新技術(shù)解決現(xiàn)場通訊痛點
自主自研為社會安全護(hù)航
青島鼎信通訊消防安全有限公司董事長王建華
王建華:今天有幸和消防行業(yè)元老宋總一起參加論壇感到非常高興,我是鼎信通訊的董事長王建華,我講講新技術(shù)應(yīng)用問題。
鼎信通訊2008年4月成立,2016年10月上海主板上市,依托于電力線載波原創(chuàng)芯片技術(shù),公司迅速發(fā)展,將10年25億利潤及上市融資12個億投入公司發(fā)展。目前已經(jīng)在青島建成了36萬平米產(chǎn)業(yè)園區(qū),在青島、上海、西安擁有近千人的研發(fā)團(tuán)隊,研發(fā)內(nèi)容涉及芯片,算法及基礎(chǔ)技術(shù)的研發(fā)體系。
2019年,公司將推出二線制平行線通訊及十二年電池壽命無線通訊融合系統(tǒng),高速寬帶雙絞線通訊系統(tǒng)的近十種芯片及產(chǎn)品,推出具有AI功能的故障電弧處理芯片及故障電弧檢測設(shè)備,并進(jìn)入家具智能化行業(yè)。力爭未來成為建筑監(jiān)測行業(yè)技術(shù)的引領(lǐng)者。
我從三個方面來談?wù)撔录夹g(shù)在消防行業(yè)現(xiàn)場通訊中的應(yīng)用問題:
一、 行業(yè)痛點的解決;二、 芯片化產(chǎn)品設(shè)計及全自動化生產(chǎn);三、 現(xiàn)場設(shè)備的AI解決方案。
目前行業(yè)有三個主要痛點:
1. 現(xiàn)場設(shè)備安裝連接的方便性、可靠性及成本控制;2. 現(xiàn)場復(fù)雜電磁環(huán)境下通訊及檢測過程可靠性,怎樣保證設(shè)備的可靠性;3. 針對建筑的多種智能監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)備連接控制標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
針對以上痛點有以下的技術(shù)創(chuàng)新解決方案:
1. 行業(yè)的設(shè)備連接方式已經(jīng)由部分二線制發(fā)展成為全系統(tǒng)二線制,即節(jié)約了安裝成本,又降低了安裝材料成本。目前線材使用雙絞線安裝,雙絞線成本高于平行線15%左右,且安裝時穿線困難,因此有使用平行線的情況發(fā)生,造成現(xiàn)場通訊不穩(wěn)定,常常使用中繼器來解決。
那么怎樣才能解決這個問題呢?目前消防二線制普遍使用的是簡單的碼元調(diào)制技術(shù),因此不同通道信號相互干擾嚴(yán)重,抗干擾性差。擴(kuò)頻編碼調(diào)制技術(shù)完全可以解決以上問題,過去未使用的原因是傳統(tǒng)的調(diào)制解調(diào)方案成本高、功耗大,加上二線制需要同時供電,實現(xiàn)技術(shù)復(fù)雜,沒有廠家使用。如果研究專用芯片,使用數(shù)字調(diào)制解調(diào)方案,以現(xiàn)在的IC技術(shù),實現(xiàn)編碼調(diào)制解調(diào)技術(shù)總成本增加在1元人民幣以下,節(jié)點功耗可以控制在1mW以下,遠(yuǎn)低于使用平行線節(jié)約的線材成本。使用調(diào)制通訊不但可在平行線下可靠通訊,同時通訊速率從數(shù)kbps增加到數(shù)十kbps,通訊距離超過5公里,相同線經(jīng)及距離下供電能力大20%,還可以準(zhǔn)確判定網(wǎng)絡(luò)通訊的狀態(tài)是否良好。實現(xiàn)這部分硬件也非常復(fù)雜,程序量很大,但在芯片SOC設(shè)計技術(shù)下成本增加并不高。使用調(diào)制解調(diào)技術(shù)后,利用硬件協(xié)處理器,還可實現(xiàn)設(shè)備測距功能,方便調(diào)試維修問題的定位解決。
使用寬帶調(diào)制解調(diào)方案,普通雙絞線可以使通訊速率達(dá)到1Mbps以上,通訊距離5kM,完成現(xiàn)場大數(shù)據(jù)量節(jié)點設(shè)備的通訊問題,功耗可控制在50mW之內(nèi),可以設(shè)計可供電及不供電兩種模式。滿足控制器間高速通訊的連接及高速節(jié)點設(shè)備的連接。
無線連接也是一個方便安裝的模式,只在房間頂棚走線,墻上設(shè)備使用無線,可以大大簡化設(shè)備安裝過程,節(jié)約人工安裝成本。但穩(wěn)定通訊和更換電池兩個問題阻礙了無線通訊的應(yīng)用。解決穩(wěn)定無線通訊的辦法就是有線與無線混合安裝,類似于公網(wǎng)無線連接,用有線布便宜的基站,不讓無線通訊設(shè)備進(jìn)行中繼通訊。芯片化設(shè)計以后,基站成本可以控制在5元之內(nèi),大大低于省下同室內(nèi)連接的成本,基站還可以做在常用設(shè)備如探測器之內(nèi)。
電池與與設(shè)備同壽命,徹底解決電池壽命對無線通訊設(shè)備應(yīng)用的影響。由于不使用中繼,使用跳時通訊模式,使探測器平均功耗在20uW以下。而目前國內(nèi)在電能表行業(yè)大量使用的成本4元15年壽命的氬硫酰氯3V、3000mAH電池使用壽命在15年,行業(yè)技術(shù)成熟,完全可以達(dá)到設(shè)備的使用壽命12年,其節(jié)省的端子底座成本與電池成本不相上下。
小于1mW的微功耗AC220V電源的電源技術(shù),讓無線控制的AC220V設(shè)備安裝不需連接通訊線,無強(qiáng)弱電串線的可能性,設(shè)備安裝簡便又安全。
2. 針對于現(xiàn)場復(fù)雜電磁環(huán)境下通訊及檢測過程可靠性問題,解決信號檢測使用啾信號發(fā)送編碼的紅外或其他檢測信號,這些編碼信號經(jīng)過數(shù)字化處理后,使我們的檢測誤報率大大降低。同時調(diào)制技術(shù)可使發(fā)送管的總開啟時間減少到原來的30%左右,大大降低了檢測功耗,使12年壽命的無線紅外探測器成電池成本大大降低。
使用雙發(fā)送管、雙接收管的成本增加并不多,這種方式使用四種光線通路及神經(jīng)元算法可以大大降低水蒸氣的誤報率。這種調(diào)制發(fā)送還會使紅外探測器迷宮設(shè)計由原來的外部光線到達(dá)接收管至少要兩次折射變成一次折射就可以穩(wěn)定工作,降低了結(jié)構(gòu)的方向性設(shè)計難度。
3. 隨著現(xiàn)場通訊速率的大幅增加,全兼容數(shù)字化通訊協(xié)議是解決建筑的多種智能檢測系統(tǒng)的設(shè)備連接控制標(biāo)準(zhǔn)的實現(xiàn)方法。所有現(xiàn)場設(shè)備遵循統(tǒng)一的協(xié)議,設(shè)備的生產(chǎn)、調(diào)試和安裝過程使用統(tǒng)一的調(diào)試設(shè)備,會極大地簡化生產(chǎn)和調(diào)試過程的復(fù)雜性。同時讓云控制系統(tǒng)的控制流設(shè)計更加通用,數(shù)據(jù)格式完全通用,傳輸過程不需要協(xié)議轉(zhuǎn)換。
第二個話題是芯片化設(shè)計產(chǎn)品:對于市場規(guī)模在年產(chǎn)200萬臺以上的設(shè)備,在降低成本的同時把設(shè)備功能設(shè)計的非常完美,產(chǎn)品的器件數(shù)量大大降低,可靠性得到大幅提升,有效保證產(chǎn)品生產(chǎn)過程免維修,以返修產(chǎn)品過程統(tǒng)計來看,由近50%的返修品是生產(chǎn)維修品造成的,設(shè)備生產(chǎn)過程免維修,可大幅降低產(chǎn)品返修率,降低產(chǎn)品使用的故障率。在目前人工成本大幅增加的情況下,在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時,產(chǎn)品成本反而降低。
附帶設(shè)計解決設(shè)備生產(chǎn)及過程的質(zhì)量檢測問題,如設(shè)備可以檢測到自身的各部分電流大小,大大提高設(shè)備生產(chǎn)過程的檢測速度,降低檢測成本,在使用過程中,提前發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱含問題。利用專用硬件大數(shù)據(jù)的AI信號分析算法,如利用低成本的貼片電感進(jìn)行磁場分析、溫度系數(shù)漂移計算等,更可以減少現(xiàn)場干擾及發(fā)現(xiàn)設(shè)備運行異常的問題,因此芯片化設(shè)計產(chǎn)品必將成為消防報警行業(yè)量大產(chǎn)品設(shè)計的一個有競爭力的方法。
目前0402封裝元器件已經(jīng)具有成本優(yōu)勢,全自動化生產(chǎn)設(shè)備成本大幅下降,人力成本大幅提高,使全自動化生產(chǎn)不但產(chǎn)品質(zhì)量高,且具有明顯的成本優(yōu)勢,全自動化生產(chǎn)必將是未來行業(yè)的一個發(fā)展方向。
最后一個話題是:隨著技術(shù)的發(fā)展,隨著28nm集成電路技術(shù)的普及,現(xiàn)場設(shè)備AI智能化處理成為可能。
利用12位1G的ADC及神經(jīng)元硬件處理器,使用28nm的芯片工藝,設(shè)計高速的硬件DSP高速算法模塊,使頻率高達(dá)數(shù)百兆的電弧故障檢測零誤報成為可能。過去這種設(shè)計方法想都不敢想,因為一個12位1G的ADC成本在近3000人民幣,G及高速FPGA處理器價格也需要數(shù)千人民幣,而且功耗巨大。而現(xiàn)在的芯片設(shè)計及生產(chǎn)技術(shù),雖然IC設(shè)計初次投入達(dá)到近兩億人民幣,但芯片成本只有二十元左右,在每年一億多設(shè)備的市場情況下,讓這個技術(shù)實現(xiàn)成為可能。
技術(shù)發(fā)展帶來行業(yè)的巨大變化,只有跟上技術(shù)的發(fā)展,才能在競爭中利于不變之地。讓高質(zhì)量、高可靠性產(chǎn)品為安全管理提高可靠的產(chǎn)品保證。
吳志強(qiáng):對自己企業(yè)研發(fā)的思考,來落實自我安全的管理,對新市場環(huán)境下安全的落實和企業(yè)社會責(zé)任進(jìn)行了闡述,從技術(shù)角度思考起來,這一次消防執(zhí)法改革意見的提出,特別是關(guān)于減少工程技術(shù)場所消防安全檢查來改為承諾管理模式,這也是基于目前物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的巨大進(jìn)步,特別是智能技術(shù)的進(jìn)步,使我們過去靠人監(jiān)督管理來通過技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)步創(chuàng)新來得以實現(xiàn)監(jiān)管的更加可靠。
5G讓萬物物聯(lián)成為現(xiàn)實
技術(shù)驅(qū)動讓天下沒有火災(zāi)
下面有請我們宋佳城董事長,你也是大學(xué)術(shù)者。
中消云科技集團(tuán)董事長兼CEO宋佳城
宋佳城:感謝慧聰給我這樣一個機(jī)會,我出席活動不是太多,我覺得演講不是我的強(qiáng)項,但盛情難卻,也想用這樣的機(jī)會談?wù)勎业南敕?。在座有好多老朋友老領(lǐng)導(dǎo),到這個場合有如沐春風(fēng)的感覺,很親切,逼著我讓我說點。剛才主題說了承諾制下,責(zé)任制下,消防怎么盡責(zé)任,怎么搞好消防工作?
從責(zé)任開始,消防是建立在什么基礎(chǔ)上呢?實際是建立在責(zé)任之上。過去過分強(qiáng)調(diào)監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,管它著火不著火。著火了不管什么原因先把消防部門修理一頓,秘書長跟我交流,領(lǐng)導(dǎo)也要擔(dān)點責(zé)任。但責(zé)任實際最重要在哪?最重要就在主體上。
有位消防領(lǐng)導(dǎo)干部跟我說,全國消防管理管防火的就兩萬多人,任何一個城市消防高層建筑都有幾萬棟、幾千棟,北京上萬棟高層建筑,光靠消防監(jiān)督怎么管得過來呢?所以要落實主體責(zé)任。
火災(zāi)又是低概率事件,在座可能親身經(jīng)歷火災(zāi)的情況能有幾次?但它又是一個大概率的,在社會災(zāi)害層面上是一個大數(shù)據(jù)事件,就像交通事故可能每個人沒有太多經(jīng)歷,但天天有,剛剛國家發(fā)布的消防數(shù)據(jù),到九月份接報火災(zāi)近18萬起,也就是說你光靠責(zé)任不靠技術(shù),光靠主體責(zé)任很多人是僥幸的,認(rèn)為火災(zāi)不會發(fā)生在我身邊,是別人家的事。所以不能光靠主觀責(zé)任意識去強(qiáng)調(diào),還要有方法,這些方法是什么呢?消防設(shè)備設(shè)施和其他建筑設(shè)施還不一樣,空調(diào)電氣我們時刻感受到它的存在,一天不工作了我們就把它修好,但消防設(shè)施平常是感受不到它的存在的,只有火災(zāi)事故發(fā)生時才有用。問題來了,平常怎么保障它的完好?所有換成主體責(zé)任有一個客觀條件就是要創(chuàng)造一種新模式,消防設(shè)施設(shè)備的終極屬性要得到改變,要在線。
現(xiàn)在是什么樣的社會?微信存在后有10億人在線,那消防設(shè)施,滅火器、滅火管所有的東西,所有電器的東西都應(yīng)該低成本在線。中消云就干了這件事,把所有消防設(shè)備連到云上,真正讓天下沒有火災(zāi),不是一句口號,是技術(shù)手段來確保的。
上線難不難呢?現(xiàn)在有5G、有運營商、華為這些大的技術(shù)公司,已經(jīng)把互聯(lián)網(wǎng)變成像電、水一樣的公共設(shè)施了,在座各位,在這里是洗手方便,還是弄個插座方便,還是上網(wǎng)方便?很顯然是上網(wǎng)方便,到珠穆朗瑪峰都可以上網(wǎng),如此觸手可及的基礎(chǔ)設(shè)施資源,為什么不應(yīng)用到關(guān)乎生命財產(chǎn)安全的設(shè)備上呢?中消云就是把所有的設(shè)備,所有能聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備都連到網(wǎng)上。
有一個數(shù)據(jù)預(yù)測,到2020年,全國在線的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備要達(dá)到500億臺套,現(xiàn)在數(shù)據(jù)是多少?150億,還有350億就在這兩年干,消防設(shè)施有多少?就我們幾個,可能每年生產(chǎn)的探測器就有上億只,還有應(yīng)急疏散等等,還有存量,量級很大。
現(xiàn)在是指尖上的中國,衣食住行哪一個不上網(wǎng)?互聯(lián)網(wǎng)使得消防有一次劃時代的變化,這個時代性的變化很快,不管標(biāo)準(zhǔn)怎么限制,就像過去發(fā)動機(jī)出現(xiàn)之前,很多法規(guī)是以馬來做標(biāo)準(zhǔn)的,美國沒有紅旗法案,汽車就發(fā)展,最終法規(guī)都是讓位于技術(shù)的?,F(xiàn)在是技術(shù)驅(qū)動的時代。
在座企業(yè)界的朋友,我們想想100年前怎么衡量一個企業(yè)值不值錢?隔壁用馬拉車,你用電動車、用發(fā)電機(jī)你肯定值錢。30年前看一個公司值不值錢,就看它計算機(jī)用得多不多,除了財務(wù)數(shù)據(jù)外,軟件多不多。現(xiàn)在看云計算能力的消耗量,可以說現(xiàn)在中消云計算能力的消耗量在整個行業(yè)是最大的,我們實實在在有幾百萬設(shè)備數(shù)據(jù)在云上。在云上的好處是設(shè)備維修不用提醒它,它有問題提醒你,所有問題都網(wǎng)上來實現(xiàn)。
將來不光法規(guī)變化,法規(guī)還要利用技術(shù)手段,基于這一點,現(xiàn)在開發(fā)云計算,開發(fā)云平臺,聯(lián)接能力還不是所有企業(yè)都具備的,中消云又干了一件事情,自己研發(fā)了NoFire Cloud連接平臺,把千家萬戶所有互聯(lián)互通的設(shè)備,包括管道、流量、壓力值、溫度值等等所有參數(shù)都上云,來幫助大家實現(xiàn)這種云的連接。
回到原點,法規(guī)推動將來要有良好的技術(shù)保障,我們所有人都是消防的人,都是叫積德行善的人,有一個共同的責(zé)任和義務(wù),就是要讓天下沒有火災(zāi)。謝謝大家。
吳志強(qiáng):謝謝宋佳城董事長,我到他企業(yè)參觀過,在智慧消防剛剛萌芽的時候,他就在自己企業(yè)里成立了智慧消防研究院,組織專門人員攻克問題。他談到在線上、在物聯(lián)網(wǎng)時代,如何提高和保證火災(zāi)預(yù)防的各種措施落到實處,談得很深刻。
承諾制實現(xiàn)身份對等
將被動管理變主動管理
下面我們有請聶永斌,中電數(shù)通的董事長就這個問題談他的思考。
中電數(shù)通董事長聶永斌
聶永斌:感謝主持人,感謝朋友,第一次參加慧聰論壇,中電數(shù)通是消防行業(yè)的一個新兵,我們連一顆螺絲都不生產(chǎn),我們做的第一是解決方案;第二是用平臺為產(chǎn)品賦能;第三是做數(shù)據(jù)服務(wù)的,我們在線服務(wù)企業(yè)已經(jīng)超過100萬家,包括深圳三小場所,九小場所,納管的設(shè)備近千萬;第四是用金融服務(wù)+保險的方式,為各類型場所提供解決方案,運維,以及風(fēng)險轉(zhuǎn)移,我們還有一個產(chǎn)業(yè)基金,給物業(yè)和所納管的九小場所提供解決方案。
今天談承諾制下主體責(zé)任單位的自我安全管理,早上聽了很多專家講話,臺上各位資深人士討論,我覺得非常深刻。這是一個非常重大的變化,第一實現(xiàn)了管與被管,服務(wù)與被服務(wù)對象的身份對等。以前可以說被管是沒有什么身份的,不要說對等,不高興就是一張罰單,再不就可以封門,沒有對等,所以管理都是被動式管理,讓我們做什么就做什么,讓我們?nèi)绾巫鼍腿绾巫觯灰炇漳軌蛲ㄟ^。
那現(xiàn)在承諾制,最大的意義就是實現(xiàn)了身份的對等。
第二把原來的被動管理變成主動管理,我們所有做過企業(yè)的人都知道,消防監(jiān)管時期一切都是被動的。但是這次改革落實主體責(zé)任,既然責(zé)任是我們的,就應(yīng)該有主動管理的責(zé)任和動作。
第三我們有文化了,早上范院士倡導(dǎo)安全文化,這是安全觀重大的一個改變。如果我要承諾,我首先要知道哪些我是可以承諾的,哪些承諾我是可以做到的,倡導(dǎo)這種安全文化和安全機(jī)制。前兩天在新華社跟安科院張院長暢談時,都提到要營造一種安全文化,只有有文化才有溫暖,只有有文化我們才會主動去管理。
第四,把管理權(quán)利交給我們自己,原來都是靠法、靠罰,現(xiàn)在承諾了就要自己做了,那怎么能做?怎么能做好?怎么做更有效率?怎么做可以留痕?我的承諾到時候經(jīng)得起考驗,前面三位嘉賓都講得非常好,通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),讓他看到的、思考到的、聽到的都能夠運用智能化的手段留痕,這樣承諾兌現(xiàn)沒兌現(xiàn),如何兌現(xiàn),兌現(xiàn)效果如何,最起碼能夠講得清楚。這種機(jī)制之下,我們消防安全一定可以大踏步的,跨越式的發(fā)展。謝謝大家。
吳志強(qiáng):感謝聶董事長,聶董事長結(jié)合企業(yè)特點,談了如何在新形勢下落實這種承諾制度的技術(shù)保障的一些建議和想法,我曾經(jīng)在公安部消防局擔(dān)任過一段時間信息化建設(shè)辦公室主任,那時候請了好多專家,研究如何利用物聯(lián)網(wǎng)、新技術(shù)來實現(xiàn)我們的管理。更加深入的時候,再談到需求,談到措施落實,當(dāng)時許多專家感到望洋興嘆,那時候物聯(lián)網(wǎng)是剛剛起步,特別是2017年公安部消防局雙10文件、《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》頒布以后,我們?nèi)珖闹腔巯澜ㄔO(shè)大踏步前進(jìn)。盡管企業(yè)在推進(jìn)過程中遇到一些困難,但是回頭看,確實這幾年智能技術(shù)的普及,特別是大數(shù)據(jù)、云計算,我深有體會。這些年逐步使產(chǎn)品的自動化水平得以提高,也為下一步整個社會消防安全管理可以更加可靠提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。
市場放開方便群眾
靠技術(shù)為社會造福
剛才幾位嘉賓談到法規(guī)建設(shè)如何跟上,我們馬恒處長,第一部消防法的執(zhí)筆人之一,1998年公安部消防局法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)處副處長,后來一系列的規(guī)范制定他都嘔心瀝血參與,下面就請馬恒處長如何落實承諾制,從你這么多年的研究體會角度給我們講一講。
原公安部消防局法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)處處長、高級工程師馬恒
馬恒:謝謝,我們主持人和四位企業(yè)家從提高技術(shù)水平,道德高度的角度來講落實承諾制,我想從法律和社會性方面講講。新頒布的標(biāo)準(zhǔn)化法第二條提出來是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行,消防產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)大多數(shù)都是強(qiáng)制性的,你造假就要承擔(dān)法律責(zé)任。在生產(chǎn)、銷售諸多環(huán)節(jié)里頭出了問題要承擔(dān)兩個責(zé)任,一是民事責(zé)任賠償,第二觸犯法律企業(yè)要承擔(dān)法律責(zé)任,這是法律層面的。
消防產(chǎn)品除了住宅和人員密集場所的滅火器、火災(zāi)報警設(shè)備外,其他的產(chǎn)品都改成了自約認(rèn)證。招投標(biāo)過程中,標(biāo)書里面有自愿認(rèn)證,的,中標(biāo)機(jī)會就大,建設(shè)單位愿意用質(zhì)量有保證的產(chǎn)品。從火災(zāi)事故的調(diào)查和火災(zāi)事故責(zé)任處理來看,今天上午有同志提到火災(zāi)事故調(diào)查延生消防產(chǎn)品的責(zé)任追究,我估計這個要進(jìn)去。追究企業(yè)的責(zé)任是必須的。
我們不斷提高技術(shù)水平,特別是5G的應(yīng)用,為技術(shù)防范又提供了手段。
剛才大家說的,我們主體里面還有對社會單位是兩隨機(jī)一公開,隨機(jī)抽查單位,隨機(jī)執(zhí)法的執(zhí)法人員,然后檢查結(jié)果公開。還有上午的保險公司,保險公司絕對不僅服務(wù),也是強(qiáng)制性的手段,你產(chǎn)品不符合要求,它不給你保。如FM一保險公司,他們親自檢查,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,對企業(yè)產(chǎn)生約束,對社會消防水平的提高,都是非常有好處的。我們要從行政杠桿上,道德杠桿上,還有經(jīng)濟(jì)杠桿上三管齊下。
剛才幾位專家講了,這些企業(yè)家提高技術(shù)水平,我們發(fā)展水平還是可以的,特別是5G的應(yīng)用。4G改變了生活,5G要改變社會。如果將來區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用干過一點壞事永遠(yuǎn)摸不掉,你是一個失信的人,所以將來的市場非常廣闊,靠技術(shù)提高我們的監(jiān)管能力,靠技術(shù)為社會造福。
無論貧富貴賤火災(zāi)面前人人平等
火災(zāi)防范從我做起
吳志強(qiáng):今天上午邱所在他發(fā)言中最后也提到我們企業(yè)怎么樣適應(yīng)下一步市場要求?堅守技術(shù)、堅守質(zhì)量、保持專業(yè),做好自己,看品牌、看品牌、看服務(wù),要創(chuàng)新技術(shù),及時跟進(jìn),與狼共舞,合作共贏。今天上午他講的這幾句話對我們下午的討論也很有指導(dǎo)意義。最后時間,請幾位董事長,最后再給大家一人講幾句。
王建華:鼎于心,信于行,鼎信芯助力消防行業(yè)蓬勃發(fā)展。
蔡為民:我來這里有一個呼吁,我覺得承諾制的落地還是有兩個方面,第一個希望能夠進(jìn)一步完善法制環(huán)境,完善責(zé)任的追究,有的承諾如何兌現(xiàn),擁有一個完整的追責(zé)體系很重要。
第二個我也覺得承諾制下面還有一個配套的檢測也要完善,因為你承諾好,那檢測系統(tǒng)上能不能有一些變化?滿足國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)是基本的底線,如果提升你的承諾,讓你的承諾更高,這個承諾得到什么樣的肯定?
我希望從兩個方面呼吁一下能夠引起更多的變革,推進(jìn)我們消防新時代的發(fā)展。謝謝。
宋佳城:我們所有人在這有一個目的就是要提高技術(shù)水平,充分地盡到自己的責(zé)任,消防是一個良心事業(yè),我就祝愿大家不斷地關(guān)注技術(shù)的變化,法規(guī)的變化,讓我們的客戶成功,然后我們就成功了,謝謝大家。
聶永斌:我借此機(jī)會分享一下,這次改革對整個社會的推動是非常大的,我們前段時間跟新華社中國經(jīng)濟(jì)信息社成立中國城市智慧安全風(fēng)控指數(shù)平臺,它有一個任務(wù)就叫風(fēng)險防范和風(fēng)險化解,大家都知道金融去杠桿就是風(fēng)險防范和風(fēng)險化解。他們承擔(dān)了社會的整個風(fēng)控,我們跟他們簽訂的是,兩個試點在雄安和大灣區(qū),打造中國未來城市風(fēng)險防范和風(fēng)險防控指數(shù)平臺。目的有三個,第一是給政府管理提供指數(shù),第二行業(yè)管理和引導(dǎo),第三是個人消費習(xí)慣引導(dǎo)。所以說這塊變革的風(fēng)真的會來的比較猛烈。我們都會有眾多機(jī)遇。
最后我把北大光華管理學(xué)院劉院長送給我們中電的一句話跟大家共勉,“萬物生長,各自高貴,安全是大愛。”
馬恒:火災(zāi)面前人人平等,有錢沒有錢的,有知識沒有知識的,違反規(guī)律一樣燒。第二句話火災(zāi)防范從自我做起,每個人做好防范工作,全世界不著火。
吳志強(qiáng):時間關(guān)系,我們論壇討論暫時到這,幾位專家和企業(yè)家結(jié)合企業(yè)技術(shù)進(jìn)步在新形勢下,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)、芯片技術(shù)的進(jìn)步提高整個社會物聯(lián)網(wǎng)的能力,使社會安全管控更加可靠,更加有效。今天幾位企業(yè)家介紹的時候,王建華董事長說他們可以報警做到零誤報。
前段時間國務(wù)院組成四個工作組到企業(yè)調(diào)研,那個企業(yè)除了滅火設(shè)備技術(shù)之高,還在滅火器上加了傳感器,滅火器在各個樓層里的狀態(tài),就像中消云一樣可以實現(xiàn)這種實時監(jiān)控。
還有合肥搞了城市生命線監(jiān)控系統(tǒng),對合肥市的橋梁、水、氣、電的運轉(zhuǎn)情況,進(jìn)行及時的數(shù)據(jù)變化和監(jiān)控,這也使電氣火災(zāi),包括橋梁的安全,監(jiān)控的數(shù)據(jù)得以更好地為我們整個社會的平安服務(wù)。
還有幾個企業(yè),比如航天常興對漏電裝置進(jìn)行了鑒定,發(fā)現(xiàn)這個裝置裝上以后,使以前漏電報警的準(zhǔn)確率,提高到100%,這些技術(shù)的進(jìn)步使我們整個社會的火災(zāi)防控能力不斷增強(qiáng)。
這里都是一些企業(yè)家和這方面的科研專家,讓我們共同努力,使中國火災(zāi)防控的各項措施得以現(xiàn)代化,也使我們的技術(shù),使我們的產(chǎn)品更好地為整個社會服務(wù),為整個人類做出我們的貢獻(xiàn)。謝謝。